中美经济对峙加剧，呼吁2026年前出台新关税

Chloe Evans

1个月前

中美两国的经济竞争可能面临进一步升级的风险，华盛顿和北京方面日益增长的压力表明，截至2026年底，新的、重大的关税可能会提上日程。这段时期标志着战略竞争的深化，其范围已超出当前贸易壁垒，并转向更具对抗性的方法，因为这两个全球大国在争夺技术优势、经济影响力和国家安全。这场现代贸易摩擦的根源可以追溯到2018年，当时特朗普政府以不公平贸易行为、知识产权盗窃和强制技术转让等理由，对价值数千亿美元的中国商品征收了一系列关税。中国迅速予以反击，对美国产品征收了自己的关税，点燃了后来被称为中美贸易战的导火索。尽管拜登政府在很大程度上维持了这些关税，但其战略已有所演变，更加侧重于有针对性的限制，尤其是在半导体等先进技术领域，并更广泛地推动供应链“去风险化”，使其远离中国，而非彻底脱钩。然而，华盛顿要求重新发动更广泛关税攻势的呼声越来越高。政策制定者和行业团体对中国国家支持的产业政策表示日益担忧，他们认为这些政策造成了不公平的竞争环境，尤其是在电动汽车（EV）、太阳能电池板和关键矿产等新兴领域。存在着强大的两党共识，即中国对这些产业的积极补贴威胁到美国新兴的制造业和创新。对拜登政府而言，解决这些担忧符合其旨在振兴国内制造业和保障关键供应链的更广泛的产业政策目标，同时也迎合了未来选举前的民粹主义论调。相反，北京将任何新的关税视为对其经济主权和发展模式的直接攻击，可能会促使中国采取强有力的报复措施，目标是美国的敏感经济领域或公司。两国面临的战略风险是巨大的。对美国而言，目标不仅仅是保护特定产业，还包括通过阻止对手主导关键技术和供应链来维护国家安全利益。推动制造业回流和供应链多元化是应对 COVID-19 大流行病和地缘政治紧张局势暴露出的脆弱性的直接回应。中国在习近平主席的领导下，同样决心实现技术自给自足和全球领导地位，大力推进其“中国制造2025”倡议和其他旨在减少对外国技术依赖同时扩大出口能力的产业蓝图。这两种国家雄心的交汇产生了固有的摩擦，关税越来越被视为一种用来管理或加剧这种摩擦的工具。几个因素促成了冲突升级的可能性增加。持续的地缘政治竞争，特别是关于台湾和中国在南海的强硬立场，将经济关系置于更广泛的安全背景下。此外，两国内部的政治压力常常有利于对付被视为经济侵略者的强硬立场。随着2024年美国总统选举周期的升温，候选人可能会竞相表现出对华强硬，可能主张更严格的贸易措施。这种政治动态，加上真正的经济不满和战略竞争，很容易导致进一步征收关税。这种升级的全球影响将是深远的。新的关税可能会进一步扰乱全球供应链，加剧通胀压力，并给跨国公司带来重大的不确定性。已经应对现有关税格局的企业将面临新的挑战，可能导致生产成本上升、利润下降，以及全球贸易网络进一步碎片化。两国消费者也可能面临进口商品价格上涨，而依赖于对方国家零部件或市场的行业将面临运营复杂性和成本的增加。因此，贸易战加剧的前景对全球经济稳定构成了重大阻碍，迫使世界各国重新评估其贸易关系和供应链韧性。最终，通往2026年的道路很可能以持续的战略竞争为特征，经济工具（包括关税）仍然是中美动态的核心。尽管两国都认识到其经济之间错综复杂的相互依存关系，但国家安全、产业政策和政治姿态的必要性表明，贸易壁垒的大幅升级是一种明显的可能性，将重塑未来多年的全球商业格局。

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