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德黑兰驳斥特朗普关于“最高级别”核查协议的说法，正值制裁减免谈判之际
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Anna Wright
7小时前7 分钟阅读
美国前总统唐纳德·特朗普最近声称伊朗已“完全同意”“最高级别核查”，这引发了一场新的外交风暴，并立即遭到德黑兰的明确否认。这一说法冲突正值非官方谈判的微妙时期以及美国显著解除了对伊朗的某些石油制裁之际，凸显了华盛顿与德黑兰之间持续存在的深刻不信任和复杂动态。
特朗普以其非传统的外交言论而闻名，他在一次公开露面中发表了这一争议性说法，暗示了一项未经其他官方来源证实的突破。他的声明暗示伊朗在其核计划上做出了重大让步，而核计划是几十年来一直存在的争论焦点。然而，伊朗官员通过其外交部和国家媒体，迅速驳斥了这一说法，称其“毫无根据”且“纯属捏造”，并重申了他们长期以来关于国家主权以及允许国际监督的条件的立场。这一明显的意见分歧凸显了期望的持续差距以及围绕伊朗核活动的沟通的不稳定性，尤其是在国际大国努力遏制其先进铀浓缩能力之际。
这些相互矛盾的声明的背景是一系列复杂的外交努力，据报道，参议员J. D. 万斯等人物也参与其中，旨在缓和紧张局势，并可能恢复2015年《联合全面行动计划》（JCPOA）的部分内容，而特朗普政府于2018年退出了该协议。JCPOA曾对伊朗的核计划施加严格限制，以换取制裁减免。在美国退出并随后重新实施制裁后，伊朗逐步削减了其在该协议下的承诺，将铀浓缩加速到远超JCPOA限制的水平，并扩大了其离心机产能。国际原子能机构（IAEA）的报告持续指出，伊朗的高浓缩铀储备不断增长，引发了西方国家和地区对手的严重核扩散担忧。
美国决定解除部分石油制裁，即使是有限的，也代表着朝着接触迈出了切实——尽管谨慎——的一步。此类举动通常被解读为善意姿态或激励措施，旨在鼓励德黑兰重新回到谈判桌或表明遵守意愿。对于多年来遭受惩罚性经济措施重创的伊朗来说，任何制裁的解除都是一个关键目标，尤其是当其经济面临通货膨胀和失业困扰之际。然而，这些被解除制裁的确切范围和条件仍是国际社会关注的焦点，许多分析人士质疑它们是否足以促使德黑兰在核计划或地区政策上做出重大让步。
“最高级别核查”本身就是一个高度技术性且充满政治色彩的问题。通常，这将指伊朗全面执行国际原子能机构保障协定的《附加议定书》，该议定书赋予核查人员更广泛的核设施准入权，包括未申报地点，以及更具侵入性的监测能力。伊朗曾在JCPOA框架下自愿执行《附加议定书》，但为回应美国的制裁，于2021年停止了其适用。恢复此类措施将是迈向透明和建立信任的重要一步，使国际监督机构能够对伊朗的核基础设施获得前所未有的深入了解，并确保其核计划完全用于和平目的。然而，伊朗一直将增加准入作为讨价还价的筹码，并将其与全面且可核查的制裁减免挂钩。
这一持续事件的利害关系巨大。伊朗拥有核武器的可能性仍然是全球安全的首要关切，威胁到已然动荡的中东地区稳定，并可能引发地区军备竞赛。对于美国及其盟友而言，在不诉诸军事冲突的情况下管理伊朗的核野心，需要压力与外交之间的微妙平衡。在国内，这个问题仍然是一个强大的政治足球，尤其是在美国选举年，任何被察觉的软弱或失误都可能产生重大的选举后果。特朗普的主张与伊朗的否认之间的鸿沟，凸显了在实现可核查的无核化和长期地区稳定方面所固有的巨大挑战，而全面核查的前景仍然是一个遥远但值得追求的目标。.
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