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海地在 2026 年大选前,面临日益严峻的安全危机,艰难应对选举未来
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海地在 2026 年大选前,面临日益严峻的安全危机,艰难应对选举未来

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Anna Wright

海地正在为 2026 年 8 月 30 日举行的全国大选做准备,其中包括关键的首轮总统选举,但面临着巨大的挑战。这个贫困的加勒比国家正处于政治和人道主义的深刻十字路口,帮派暴力猖獗,国家机器瘫痪,过渡政府正努力恢复秩序。即将到来的选举为民主的复兴带来了一线脆弱的希望,然而,在空前不稳定的背景下,确保自由、公正和安全选举的巨大障碍依然严峻。

多年来,海地一直深陷多重危机,2021 年 7 月总统若弗内尔·莫伊兹遇刺更是加剧了这一困境。他的死亡导致国家陷入权力真空,加剧了本已严重的政治功能失调。随后,武装帮派势力崛起,尤其是在首都太子港,大片地区已被其控制。这些犯罪团伙,往往与政治势力若即若离,恐吓民众,进行绑架、勒索和广泛的暴力活动,将国家推向崩溃的边缘。从医疗到教育,基本服务受到严重干扰,人道主义组织难以向最需要的人提供援助,估计有 160 万海地人面临严重的粮食不安全。

在这种条件下组织全国性选举,在后勤和安全方面简直是一场噩梦。选民登记、候选人竞选以及设立安全投票站,都需要国家在许多地区目前不存在的权威和控制力。此外,确保选民和选举工作人员免受帮派恐吓或暴力的安全至关重要,这需要远远超出海地饱受折磨的国家警察目前能力的强大安保力量。任何选举结果的合法性都取决于其过程是否自由、不受胁迫和操纵,鉴于普遍存在的无法无天,这一标准将极其难以达到。

最近,一个获得国际支持的过渡总统委员会已经就职,其任务是为稳定和最终恢复民主制度指明方向。该委员会的职责包括任命临时总理、组建包容性政府,以及至关重要的,为选举奠定基础。然而,该委员会自身也面临内部的意见分歧和公众的疑虑,反映出长期以来困扰海地的政治领导层根深蒂固的不信任。该过渡机构的成功与否,与其在安全问题上取得切实在在进展的能力息息相关,这是任何有意义的政治过渡的先决条件。

国际社会援助海地的努力重新获得了紧迫性,特别是提议部署由肯尼亚领导的多国安全支助团。该特派团已获得联合国安理会授权,旨在支持海地国家警察打击帮派。然而,部署面临延误和法律挑战,凸显了外部干预在一个有外国介入的复杂历史的国家中所面临的困难。虽然这样的力量被认为是创造更安全环境的关键,但其有效性以及对选举时间表的影响仍有待观察。

因此,2026 年的选举不仅仅是一场政治职位的争夺;它是对海地重塑主权、摆脱混乱能力的一次深刻考验。风险极高:一次成功、可信的选举可以为合法政府提供急需的授权,开始国家重建、制度改革和经济复苏的艰苦工作。反之,一个有缺陷或失败的选举进程,则可能进一步加剧不稳定,深化人道主义危机,并可能将海地推向一个更加不确定的未来。未来几个月将决定该国是否能够为一次真正反映人民意愿并开始治愈其深刻创伤的投票奠定必要的基础。

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