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遣返担忧笼罩海地和叙利亚移民，TPS保护面临政治逆风
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Olivia Scott
2天前7 分钟阅读
华盛顿——数十万在美国合法生活和工作的移民的未来悬而未决，因为不断变化的政治格局正在威胁一项多年来保护他们免遭遣返的重要人道主义计划。对包括海地和叙利亚公民在内的移民而言，临时保护身份（TPS）计划一直是一条生命线，但一个持有强硬移民议程的新政府的前景，再次引发了人们的担忧，即他们的合法身份可能被突然终止，从而瓦解他们在美国几十年来的生活。
临时保护身份（TPS）是由国土安全部长授予符合条件的外国出生个人的一个指定，这些人因持续武装冲突、环境灾害或其他特殊情况而无法安全返回其祖国。TPS提供工作许可和免遭驱逐的保护，但它不授予永久公民身份的途径。海地在2010年灾难性地震后首次被指定获得TPS，随后因政治不稳定和暴力而多次重新指定。同样，叙利亚人在2012年因残酷的内战被授予TPS，随着冲突的持续，这一身份也已被多次延长。
该计划在特朗普政府时期成为一个政治引爆点，特朗普政府认为该身份的“临时”性质已被滥用，允许受益人在美国无限期居留。在2017年和2018年，该政府着手终止包括海地、萨尔瓦多和苏丹在内的多个国家的TPS，引发了民权团体和受影响个人的一系列诉讼。联邦法院发布了初步禁令，特别是在具有里程碑意义的《拉莫斯诉尼尔森案》（*Ramos v. Nielsen*）中，该禁令暂时阻止了终止生效，并允许超过40万人在法律斗争持续期间保持其身份。这场法律斗争最终上诉至最高法院，最高法院裁定，从程序角度来看，行政部门终止TPS的决策过程在很大程度上不受司法审查，这一裁决为未来政府结束这些保护措施铺平了潜在道路。
拜登政府上任后，推翻了特朗普时代的终止政策。它不仅延长了现有的TPS指定，还扩大了该计划，重新指定了海地和叙利亚，并增加了乌克兰和阿富汗等新国家。这为数十万一直处于法律困境的家庭提供了即时救济和一段稳定时期。然而，这些延期本身是临时的，通常每次持续18个月。该计划的根本脆弱性依然存在，因为未来政府可能再次拒绝续签这些指定，从而有效地重新启动遣返倒计时。
这正是当前移民社区所担忧的。前总统唐纳德·特朗普已将大规模移民执法作为其竞选活动的核心，承诺进行大规模遣返，并终止他认为的移民法漏洞计划。移民政策专家预计，第二次特朗普政府将迅速终止对大多数（如果不是所有）指定国家的TPS。此举将立即剥夺那些已深度融入美国社会的人的合法身份和工作许可，他们中许多人拥有在美国出生的子女，拥有房产，并经营着企业。
风险巨大。来自海地和叙利亚的TPS持有者，以及来自其他指定国家的TPS持有者，平均已在美国居住了十多年。他们是建筑、医疗保健和酒店业等关键部门劳动力中不可或缺的成员。政策分析师认为，驱逐他们不仅会引发人道主义危机，还会造成巨大的经济混乱，导致数十亿美元的GDP损失并造成劳动力短缺。多年来，移民倡导者和一些两党议员团体一直在推动一项立法解决方案，为长期TPS持有者提供永久居留途径，但这些努力在一个两极分化的国会中始终停滞不前。如果没有永久性解决方案，他们的命运将继续受制于总统选举的政治风向，使数十万人的生活长期处于不确定状态。.
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