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姆南加古瓦推动延长总统任期议案获津巴布韦参议院通过，引“宪法政变”指控
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Olivia Scott
11小时前7 分钟阅读
哈拉雷，津巴布韦——一项备受争议的宪法修正案草案已成功在津巴布韦参议院获得通过，该草案可能为埃默森·姆南加古瓦总统延长其任期铺平道路。反对派谴责此举为一场“宪法政变”。这一进展标志着一项政治策略的关键一步，该策略威胁要瓦解该国脆弱的民主框架，并引发了关于后穆加贝时代总统权力未来的激烈辩论。
由执政党津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线（ZANU-PF）倡导的这些拟议修改，被公开宣称旨在协调选举周期和精简治理。然而，批评人士认为，该法案的真正目的是废除总统两届任期限制——这是2013年宪法中引入的一项关键保障，旨在防止罗伯特·穆加贝长达37年任期那样的终身统治。此次修正案在津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线占多数的议会上院获得通过，使目前正处于其第二届也是宪法规定最后一届任期的姆南加古瓦总统，距离可能在2028年后继续掌权又迈进了一步。
81岁的姆南加古瓦总统于2017年末在军事协助推翻穆加贝后上台，承诺为津巴布韦带来“新曙光”，摆脱过去的威权主义。他最初的言论集中在经济复苏、国际再接触和民主改革上。许多津巴布韦人和国际社会都将2013年宪法及其明确的任期限制视为这一新篇章的基石。然而，当前的立法推动被反对派和公民社会团体视为对早期承诺的深刻背叛，以及向几十年来一直困扰该国的一人统治的倒退。
该法案的进程尚未完成。它现在必须提交议会下院国民议会进行另一轮投票。鉴于津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线在该院拥有绝对三分之二多数，其通过被广泛视为走过场。在议会批准后，最后一步将是总统批准，届时修正案将颁布成法律。主要反对党“公民变革联盟”（CCC）一直受到内部纷争的困扰，但仍强烈谴责此举。该党官员称之为公然的权力攫取，是对津巴布韦人民意愿的侵犯，因为津巴布韦人民在全民公投中绝大多数批准了2013年宪法。
执政党为这些修正案辩护，认为它们对于国家稳定以及姆南加古瓦领导下启动的长期发展项目的连续性是必要的。津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线内部的支持者越来越多地提出了“2030, VaMnangagwa vanenge vachipo”（2030年，姆南加古瓦仍将执政）的口号，这标志着一场旨在巩固其权威的明确内部运动。批评人士则反驳说，这一理由是该大陆各国领导人恋栈权力时惯用的老套借口，他们认为真正的稳定源于强大的机构和可预测的民主过渡，而非巩固个人权力。
这一发展使津巴布韦处于一个岌岌可危的十字路口。在国内，它可能煽动政治紧张局势，并可能在一个有残酷镇压异议历史的国家引发公众抗议。在国际上，它可能会进一步孤立该国。包括美国和欧盟在内的西方政府，由于津巴布韦官员侵犯人权和腐败问题而对其保持定向制裁，它们正在密切关注。任何废除任期限制的举动几乎肯定会阻碍外交再接触的努力，并可能吓退该国振兴其挣扎的经济所迫切需要的外国投资。
随着该法案迈向最后的立法障碍，焦点现在转向国内政治参与者以及南部非洲发展共同体（SADC）和非洲联盟（AU）等地区组织的反应。反对派面临着组织协调有效抵抗的挑战，而地区大国将不得不决定是干预还是保持沉默。对于数百万津巴布韦人来说，结果将决定穆加贝倒台后建立的宪法护栏是真正的民主基石，还是仅仅是执政精英的暂时不便。.
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