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미국-이란 긴장 고조, 공식 전쟁 선포 우려 증폭
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Anna Wright
3주 전
미국과 이란 간의 긴장이 중대 국면에 접어들면서, 오랜 기간 지속되어 온 그림자 전쟁이 명백하고 공식적으로 인정된 충돌로 확대될 수 있다는 심각한 우려가 제기되고 있습니다. 최근 양측의 군사적 교류와 고조된 수사법은 위험한 궤적을 강조하며, 분석가와 정책 입안자들은 점차 명시적인 적대 상태의 함의에 대해 고심하고 있습니다.워싱턴과 테헤란 간의 복잡한 적대 관계는 1979년 이란 혁명에 뿌리를 두고 수십 년간 이어져 왔으며, 이후 지정학적 변화로 더욱 증폭되었습니다. 수년 동안 양국은 중동 전역에서 대리 전쟁, 경제 제재, 사이버 전쟁, 산발적인 직접 군사 충돌 등으로 특징지어지는 길고 간접적인 대립을 벌여왔습니다. 2015년 핵협상인 포괄적 공동행동계획(JCPOA)의 붕괴와 그에 따른 미국의 '최대 압박' 캠페인은 외교적 경로를 심각하게 훼손하고 양측을 파국 직전으로 몰아넣었습니다. 상호 불신과 전략적 경쟁이라는 이러한 역사적 맥락은 현재의 긴장이 전개되는 불안정한 배경을 형성합니다.최근 몇 달 동안 대립적인 사건들이 두드러지게 증가하면서 더 큰 화재(전면전)에 대한 두려움이 커지고 있습니다. 특히 홍해는 분쟁의 불씨가 되고 있으며, 예멘의 이란 지원을 받는 후티 반군은 국제 해운로를 반복적으로 위협하고 있으며, 이는 미국 주도 연합의 보복 공격을 유발하고 있습니다. 동시에 이라크와 시리아에 주둔한 미군은 이란과 연계된 민병대에 의한 지속적인 드론 및 로켓 공격에 직면했으며, 이는 워싱턴의 단호한 대응을 촉발하고 있습니다. 이러한 즉각적인 충돌 외에도, 이란의 탄도 미사일 지속적인 개발, 레바논의 헤즈볼라와 이라크 및 시리아의 다양한 파벌과 같은 지역 대리 세력에 대한 지원, 그리고 핵무기급 수준에 가까운 농축 우라늄 생산은 모두 불안정한 지역 환경에 기여하고 있습니다. 각 사건은 종종 고립되거나 비례적인 것으로 프레임화되지만, 어느 쪽도 명시적으로 바라지 않지만 통제에 어려움을 겪는 연쇄 반응을 촉발할 잠재적 위험을 내포하고 있습니다.미국 정부가 이란과의 '전쟁 상태'를 공식적으로 인정하는 전망은 상당한 법적, 정치적, 전략적 결과를 가져올 것입니다. 이러한 선언은 현행 행정부 권한 하에서 군사 행동에 엄격히 필요하지는 않지만, 지정학적 지형을 근본적으로 변화시킬 것입니다. 국내적으로는 특정 대통령 권한을 발동하고 여론에 영향을 미쳐 지지를 얻거나 반대를 불러일으킬 수 있습니다. 국제적으로는 강력한 신호를 보내 동맹국과 적국 모두에게 입장을 재조정하도록 강요하고, 잠재적으로 더 광범위한 지역 및 심지어 세계적 위기로 이어질 수 있습니다. 페르시아만과 그 항로의 전략적 중요성을 감안할 때, 경제적 영향, 특히 세계 에너지 시장에 대한 영향은 지대할 것입니다.워싱턴의 공식적인 전략은 핵무기 획득을 방지하고 이란의 공격을 억제하는 것을 목표로 해왔으며, 동시에 전면전을 피하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 그러나 현재의 지역적 불안정 속에서 억제와 직접적인 충돌 사이의 경계는 점점 더 얇아지고 있습니다. 정책 입안자들에게 주어진 과제는 긴장을 완화하고 대화 채널을 복원하는 것이지만, 깊이 뿌리내린 적대감과 자체 의제를 가진 복잡한 지역 행위자들의 그물망으로 인해 매우 어려운 작업이 되었습니다. 외교적 참여의 상당한 변화나 대립적 행동의 감소 없이는, 두 강력한 국가 간의 공식적인 적대 관계의 망령이 중동을 계속해서 위협하고 있으며, 이미 불안정한 지역을 전례 없는 위기로 몰아넣을 위험이 있습니다.양측 모두 엄청난 압력에 직면해 있습니다. 이란은 내부 반대와 국제적 고립을 헤쳐나가면서 지역 영향력을 주장하고 외부 간섭으로 인식되는 것에 저항하려고 노력하고 있습니다. 한편 미국은 또 다른 비용이 많이 들고 장기적인 분쟁을 피해야 한다는 절박함과 안보 이익 및 지역 파트너에 대한 약속 사이의 균형을 맞춰야 합니다. 향후 몇 년은 장기적인 냉전이 공개적인 적대감 선언으로 변모할지, 아니면 파국적인 지역 전쟁을 촉발하지 않고 지속적인 마찰을 관리할 수 있는 길(아무리 좁더라도)을 찾을 수 있을지를 결정하는 데 중요한 시기가 될 것입니다.
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