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데이터 보안 우려 속 틱톡 금지 움직임 탄력 받은 의회
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Anna Wright
1일 전
양당 의원들이 틱톡의 중국 본사 바이트댄스(ByteDance)가 인기 숏폼 비디오 앱을 매각하지 않으면 미국에서 틱톡을 금지하는 법안을 추진하고 있다. 의회 양원에서 발의된 이 법안은 플랫폼의 데이터 수집 관행과 중국 정부의 영향에 대한 잠재적 취약성과 관련된 국가 안보 위험을 이유로 들고 있다. 이번 움직임은 개인 정보 보호 위반에 대한 메타 플랫폼(Meta Platforms)과 연방 거래 위원회(Federal Trade Commission) 간의 역사적인 합의 이후 소셜 미디어 기업의 사용자 데이터 처리에 대한 조사가 강화된 결과이다."틱톡 데이터 보호법"이라는 제목의 이 법안은 바이트댄스에게 틱톡의 미국 사업을 적격 구매자에게 매각할 수 있는 12개월의 기한을 부여한다. 매각이 이루어지지 않으면 해당 앱은 미국 앱 스토어에서 금지되고 인터넷 서비스 제공업체는 접속 차단을 의무화해야 한다. 이 법안은 하원과 상원에서 모두 지지를 얻고 있으며, 주요 위원회 의장들은 지지 의사를 표명했다. 민주당 소속 버지니아주 상원의원이자 기술 정책 분야의 선두 주자인 마크 워너(Mark Warner) 상원의원은 "이것은 자유 발언의 문제가 아니라 외국 적대 세력으로부터 미국인의 개인 정보를 보호하는 문제"라고 말했다. 공화당의 마르코 루비오(Marco Rubio) 상원의원도 "틱톡은 미국의 국가 안보에 용납할 수 없는 위험을 초래하는 트로이 목마"라고 비난하며 같은 의견을 피력했다.이 법안의 발의는 메타와 FTC 간의 12억 달러 합의에 따른 것이다. 이 합의는 케임브리지 애널리티카 스캔들과 관련하여 회사가 사용자 데이터를 잘못 처리했다는 혐의를 해결한 것이었다. 그 합의는 여러 의원이 더 광범위한 디지털 개인 정보 보호 법안을 제안하면서 데이터 프라이버시에 대해 더욱 강력한 입장을 취하도록 고무했다. 그러나 틱톡 특정 법안은 시민 자유 단체로부터 비판을 받고 있으며, 이들은 금지가 디지털 플랫폼에 대한 정부 통제에 위험한 선례를 남길 것이라고 주장한다. 미국 시민 자유 연합(American Civil Liberties Union)의 표현의 자유 책임자인 케이트 루안(Kate Ruane)은 "입증되지 않은 혐의를 근거로 앱을 금지해서는 안 된다. 그렇게 하면 열린 인터넷을 훼손하고 다른 플랫폼의 검열을 정당화하는 데 사용될 수 있다"고 말했다.틱톡은 텔레비전 광고, 풀뿌리 아웃리치, 의원들과의 회담을 포함한 공격적인 로비 캠페인을 시작하며 이 법안에 격렬하게 반대해 왔다. 또한 미국 사용자 데이터를 미국 땅에 저장하고 독립적인 감독을 받도록 하는 15억 달러 규모의 이니셔티브인 프로젝트 텍사스(Project Texas)를 발표했다. 틱톡 대변인은 "우리는 우려 사항을 해결하기 위해 의회와 협력하기 위해 최선을 다하고 있지만, 금지는 만들고, 배우고, 연결하는 데 틱톡을 사용하는 1억 5천만 명의 미국인에게 파괴적일 것"이라고 말했다. 회사는 또한 금지가 사용자의 수정헌법 제1조 권리를 위반할 것이라고 주장하며 법적 조치를 위협했다.이 법안의 전망은 여전히 불확실하다. 양당의 지지를 받고 있지만, 틱톡으로 생계를 유지하는 중소기업과 창작자들에게 미치는 경제적 영향에 대해 우려하는 일부 의원들의 반대에 직면해 있다. 바이트댄스가 매각 의사가 없다고 반복적으로 밝혔다는 점을 지적하며 매각의 실현 가능성에 의문을 제기하는 사람들도 있다. 중국 정부 또한 금지가 진행될 경우 미국 기업에 보복할 것이라고 신호를 보내, 잠재적으로 세계 두 거대 경제 간의 무역 긴장을 고조시킬 수 있다.만약 이 법안이 통과된다면, 미국 정부가 주요 소셜 미디어 플랫폼을 금지하는 첫 번째 사례가 될 것이다. 법률 전문가들은 틱톡이 금지가 수정헌법 제1조와 상업 조항을 위반한다고 주장하며, 이 조치가 오랜 법정 싸움에 직면할 것이라고 말한다. 대법원은 역사적으로 콘텐츠 기반 제한에 대해 회의적이었지만, 국가 안보 우려는 정부에 유리하게 균형을 맞출 수 있다. 조지타운 대학교의 법학 교수인 아누팜 찬더(Anupam Chander)는 "이것은 미지의 영역"이라며 "법원은 국가 안보 보호에 대한 정부의 이익과 대중의 정보 접근 및 자기 표현권을 저울질해야 할 것"이라고 말했다.틱톡 금지 움직임은 미국과 중국 간의 기술 경쟁 심화라는 더 넓은 추세의 일부이다. 최근 몇 년 동안 미국은 화웨이의 미국 기술 접근을 제한하고, 수십 개의 중국 기업을 목록에 추가했으며, 반도체 기술에 대한 새로운 수출 통제를 고려해 왔다. 중국은 구글과 페이스북과 같은 미국 플랫폼을 차단하고 자체 데이터 보안 법을 강화했다. 틱톡 논쟁의 결과는 위챗 및 알리익스프레스와 같은 다른 중국 소유 앱이 미국에서 어떻게 취급될지에 대한 선례를 남길 수 있다.입법 과정이 진행됨에 따라 모든 관심은 다가오는 위원회 청문회와 본회의 표결에 쏠려 있다. 의원들은 매각 기한 연장이나 보다 유연한 검토 프로세스 구축과 같이 법안의 조항을 완화할 수 있는 수정안을 제출할 것으로 예상된다. 한편 틱톡은 사용자들에게 자신의 대표에게 연락하도록 장려하며 사용자 기반을 동원하고 있다. 회사는 또한 미국 투자자들에게 통제권을 부여하는 동시에 바이트댄스가 일부 소유권을 유지할 수 있도록 하는 부분 매각 아이디어를 제안했다. 그러한 타협이 양측을 만족시킬 수 있을지는 아직 미지수이지만, 시간은 촉박하다: 법안 후원자들은 연말까지 표결에 부치겠다고 맹세했다.
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