政治
イランの核開発計画に対する制裁強化を求める米国の声が再燃
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Anna Wright
4 週間前7分で読める
ワシントンは、イランの急速に進む核開発能力に対するより厳格なアプローチを主張する声が高まる中、テヘランとの長年にわたる対立において、再び岐路に立たされています。この議論の中心は、包括的な経済制裁の再導入の可能性です。この政策手段は、歴史的に米国の戦略の中心であったと同時に、地政学的なリスクもはらんでいます。イランがウラン濃縮を拡大し、国際的な監視を制限し続ける中、政策立案者は、新たな「最大限の圧力」キャンペーンがその核野心を抑制するための最も効果的な道であるか、それともテヘランをさらに孤立させ、地域緊張をエスカレートさせるリスクがあるかを検討しています。この強硬措置への新たな焦点は、イランが核兵器を開発するのを阻止し、その見返りに制裁緩和を行うことを目的とした、画期的な2015年の包括的共同行動計画（JCPOA）からほぼ10年後に来ています。米国、英国、フランス、ドイツ、ロシア、中国が参加したこの合意により、イランは厳格な国際査察の下で核活動を大幅に縮小しました。しかし、2018年に米国が一方的に脱退し、その後、同合意はイランの弾道ミサイル計画や地域における悪質な活動に対処するには不十分であると主張して、一連の制裁を再導入したことで、合意の将来は不可逆的に変更されました。この動きはイランに自らのコミットメントを徐々に縮小させることを促し、現在の危険な状況につながりました。今日、イランの核開発計画は、その歴史上のどの時点よりも進んでいると言えます。国際原子力機関（IAEA）は、テヘランがウランを兵器級物質から技術的に一歩離れた、60パーセントという高純度まで濃縮しており、濃縮ウランの相当な備蓄を保有していると報告しています。さらに、イランは様々な施設に先進的な遠心分離機を設置し、IAEA査察官との協力を削減しており、その活動の透明性に関する懸念が高まっています。この核分裂性物質の蓄積と検証メカニズムの侵食は、イランが短期間で核兵器開発能力を開発する瀬戸際にいるのではないかと懸念する西側諸国の間で警戒感を強めています。ワシントンの政策状況は、このエスカレートする課題にどのように最善に対処するかについて、深い分裂を反映しています。より厳しい制裁の支持者は、経済的圧力がテヘランが真に理解する唯一の言語であり、イラン経済を麻痺させることが指導者をより有利な条件で交渉のテーブルに戻させると信じています。この見解は、金融的孤立を通じてイランから譲歩を引き出す過去の成功をしばしば指摘します。しかし、批評家は、明確な外交的出口がない強硬な制裁体制は逆効果になり、イランが核開発計画をさらに加速させたり、核拡散防止条約から完全に脱退したり、すでに不安定な中東での軍事的対立を誘発したりする可能性があると警告しています。彼らは、変更された、あるいは復活したJCPOAを目指す継続的な外交的関与が、より安定した道を提供すると提案しています。国際社会の主要なプレーヤーも、様々な立場をとっています。欧州の同盟国は、イランの核の軌跡に対する懸念を表明する上でしばしば米国と足並みを揃えていますが、外交的解決を好むことが多く、そのような行動がもたらす不安定化の影響を念頭に置いて、最も厳格な制裁提案を完全に支持することに消極的です。当初のJCPOAの署名国であるロシアと中国は、一貫して合意への復帰を呼びかけており、米国の制裁を批判し、しばしばテヘランに経済的な救済策を提供して、一方的な圧力キャンペーンの効果を損なっています。この分裂した国際的連携は、イランの核開発計画に対するいかなる統一戦略をも複雑にしています。この政策議論の賭け金は非常に高く、イランにとっては、再導入される制裁は間違いなく経済的苦境を深め、石油輸出、金融システム、国際市場へのアクセスに影響を与え、国民をさらに圧迫することになるでしょう。米国とその同盟国にとっては、その結果が核不拡散努力、地域安全保障、そして国際合意の信頼性の未来を定義することになります。政策立案者が直面する決定は、単により多くの圧力をかけるかどうかだけでなく、地域を意図せずにより危険な崖に押しやることなく、特定の成果を達成するためにその圧力をどのように調整するかということです。今後数年間に選ばれる道は、広範な地政学的な結果をもたらし、今後数十年にわたって中東の勢力均衡を形作ることになるでしょう。
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