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ワシントン、イスラエルの懸念の中、トルコへのF-35売却再開を検討
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Anna Wright
4 週間前
米国がトルコへの先進的なF-35戦闘機の売却について方針転換する可能性が、ワシントンおよび主要な地域同盟国間で新たな議論を巻き起こし、複雑な外交政策上の課題として浮上しています。イスラエルの反対を、トランプ前大統領のような人物が却下する可能性を示唆する報道は、米国の行政府の考え方の将来的な変化の兆候であり、それは必然的に米連邦議会での厳格かつ潜在的に論争の的となる承認プロセスを引き起こすでしょう。この複雑な状況は、戦略的同盟、地域安全保障、そして核不拡散の必要性との間のデリケートなバランスを要求しています。現在のジレンマの中心は2019年に遡ります。長年のNATO同盟国であり、かつてはF-35共同打撃戦闘機計画のパートナーであったトルコが、コンソーシアムから追放されました。この劇的な動きは、アンカラがロシア製のS-400トライアンフ防空システムを取得した後に起こりました。国防総省はこの決定をNATOの統合防空網と両立しない、F-35のステルス技術に対する重大な安全保障上のリスクと見なしていました。米国は、S-400がロシアによってF-35の能力に関する情報収集に使用され、それによって同機の安全保障が損なわれる可能性があると主張しました。トルコがF-35計画に多額の投資をしていたにもかかわらず、その追放は大きな外交的亀裂をもたらし、伝統的にNATOの南側面の礎であった米国・トルコ関係を著しく緊迫させました。F-35追放後、米国はトルコに代替案を提示しました。それは、既存のF-16艦隊のアップグレードパッケージと、新しいF-16ブロック70航空機の売却の可能性でした。このより限定的な取引でさえ、議会でかなりの障害に直面しました。議員らは、トルコの国内人権状況、地域紛争におけるその攻撃的な姿勢、そしてS-400システムの継続的な保有への懸念を挙げました。F-16売却に関する議会の承認は、今年初めに、かなりの外交努力とアンカラによるスウェーデンのNATO加盟批准を経て実現しました。これは、兵器移転における立法府の強力な監督を示しています。特に将来の米政権が推進した場合、F-35を再び議論の対象にすることになれば、間違いなく激しい精査が再燃するでしょう。このシナリオにおける重要なプレーヤーはイスラエルです。イスラエルは長年、中東における軍事的優位性（QME）を維持しており、それは自国のF-35艦隊を含む先進的な米国製兵器へのアクセスに大きく依存しています。イスラエル政府は、その戦略的優位性を損なう可能性のある、近隣または潜在的な敵対国への先進兵器の販売に対して、一貫して強い反対を表明してきました。彼らの懸念は、F-35技術が誤った手に渡る可能性や、デリケートな地域バランスを不安定化させる方法で使用される可能性に由来しています。このような反対意見が行政命令によって覆される可能性があるという報道は、これらの高リスクな決定の政治的性質を浮き彫りにしています。米連邦議会にとって、トルコへのF-35売却の可能性は、深刻な政策転換を意味します。議員らは、トルコの地政学的な役割の変化、S-400調達を考慮したNATOパートナーとしての信頼性、そしてその広範な人権記録を、アンカラとの強力な関係を維持するという戦略的必要性と比較検討する必要があります。特に現在進行中の紛争と地域的不安定化を考慮すると、この複雑な利害関係の網には、トルコと対立することが多いギリシャやキプロスのような同盟国の懸念に対処すること、そして世界の軍備管理と技術安全保障への影響を考慮することが含まれます。トルコへのF-35売却を承認する新たな試みには、下院と上院の両方におけるかなりの超党派の抵抗を克服するために、行政府による広範なロビー活動が必要となるでしょう。主要な外国軍事販売に関する立法プロセスには、複数の段階の審査、公聴会、そして不承認決議の可能性が含まれます。トルコの防衛調達と人権慣行に対する議会の懐疑論の過去の事例を考慮すると、そのような承認を得るためには、アンカラの外交政策の大幅な転換、または米国連邦議会にとっての全体的な戦略的利益に関する米国政権からの非常に説得力のある議論が必要となるでしょう。今後の道は、政治的な複雑さと複数の関係者の根深い懸念に満ちており、そのような承認は formidable な挑戦となるでしょう。このような決定の影響は、単なる取引を超えて広範囲に及びます。それは、不安定な地域における同盟関係を再定義し、複雑な関係を持つ同盟国への将来の兵器販売の前例を設定し、数年間にわたって地政学的な様相に大きな影響を与える可能性があります。トルコへのF-35を巡る議論は、単なる戦闘機のことではありません。それはNATOの将来、地域安定、そしてグローバルな安全保障の保証人としての米国の役割にかかっています。
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