トランプ氏が支持する「SAVE America Act」、共和党の亀裂深まる中、下院で停滞

Olivia Scott

2 週間前7分で読める

ワシントン – ドナルド・トランプ元大統領が支持する税制法案の柱である「SAVE America Act」は、共和党内の内紛の最新の犠牲者となり、下院で停滞している。州・地方税（SALT）控除の論争的な上限に対処することを目的としたこの法案は、現在の議会会期を特徴づけている立法上の麻痺と同じ状況に陥っており、マイク・ジョンソン議長が分裂した党員会派を団結させる上で直面している深刻な課題を浮き彫りにしている。この行き詰まりは、共和党内の深いイデオロギー的対立を浮き彫りにしており、そのか細い多数派はほとんど機能不全に陥っている。強硬派保守派とより穏健な議員は、財政政策、立法上の優先事項、党の戦略について対立し続けており、日常的な統治は絶え間ない戦いとなっている。「SAVE America Act」にとって、この内部対立は克服不可能であることが証明され、支持者たち、高税率州の共和党議員団を含む、その支持者たちは、有権者にとって経済的公正に不可欠だと主張する法案を実質的に棚上げにした。紛争の中心にある法案、H.R.7833は、トランプ政権の画期的な成果である2017年の減税・雇用法（TCJA）によって課されたSALT控除の1万ドルの上限を変更または廃止することを求めている。この上限は、ニューヨーク、ニュージャージー、カリフォルニアなどの所得税や固定資産税が高い州の納税者に不均衡に影響を与えていた。これらは主に民主党の州だが、それらの州内のいくつかの共和党が支配する地区は、この制限の痛みを感じており、その廃止に対する超党派および派閥横断的な支持の層を生み出している。これらの共和党議員は、この上限が彼らの中間層の有権者を不当に罰しており、地方税政策への連邦政府の過度の干渉の一形態であると主張している。しかし、この見解は、党の保守派の財政原則とは鋭く対立している。下院自由核（House Freedom Caucus）やその他の財政タカ派の議員にとって、SALT上限の引き上げはありえない話だ。彼らは、それが主にリベラルな州の裕福な個人に利益をもたらし、巨額で、支払いのない減税となり、国家赤字をさらに膨らませると主張している。これらの議員は、いかなる税制緩和もより広範であるべきであり、彼らが中核的な保守派の勝利と見なすTCJAの主要な条項を覆すことに限定されるべきではないと主張している。このイデオロギー的な行き詰まりは、ジョンソン議長を、地区への救済を求める議員と、反対するいかなる法案も頓挫させることができる強力なブロックとの間に挟まれた、不可能な立場に置いている。トランプ元大統領によるこの法案の支持は、政治的な行き詰まりにさらなる複雑さをもたらしている。通常、トランプ氏の推薦は、共和党の基盤とその選出された議員にとって強力な結束の呼びかけとなる。しかし、この場合、彼の支持は膠着状態を打破することに失敗した。これは、下院共和党内の内部対立が、党の実質的な指導者への忠誠よりもさらに深くなっている可能性を示唆している。トランプ氏が支持する法案を進めることができないことは、手続き上の権力が党の辺縁部に分散されており、少数の反対派が立法アジェンダ全体に対して効果的な拒否権を行使することを可能にしている範囲を示している。下院がこの内紛によって麻痺しているため、現議会の終結前に「SAVE America Act」が可決される見通しはますます暗くなっている。立法カレンダーは混雑しており、広範なコンセンサスのない論争的な法案は容易に脇に追いやられる。より広範な影響は重要であり、共和党が下院の支配を維持した場合、または次期選挙で政府の他の部門を制覇した場合、その効果的に統治する能力に深刻な疑念を投げかけている。この法案の運命は、11月の選挙結果と、次期議会が特にTCJAの多くの個人条項、SALT上限を含む、2025年末に期限切れになるため、税制政策に関する新たなコンセンサスを形成できるかどうかにかかっており、この問題が国家的な議論の最前線に再び浮上することになるだろう。

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