La iniciativa de Mnangagwa para extender el mandato presidencial supera el Senado de Zimbabue en medio de acusaciones de "golpe constitucional"

Olivia Scott

hace 11 horas7 min de lectura

HARARE, Zimbabue – Un controvertido proyecto de enmienda constitucional que podría allanar el camino para que el presidente Emmerson Mnangagwa extienda su mandato ha superado con éxito el Senado de Zimbabue, una medida que la oposición ha denunciado como un "golpe constitucional". El desarrollo marca un paso crítico en una maniobra política que amenaza con desmantelar el frágil marco democrático del país y ha encendido un feroz debate sobre el futuro del poder presidencial en la era post-Mugabe.Los cambios propuestos, defendidos por el partido gobernante ZANU-PF, se presentan públicamente como un esfuerzo para armonizar los ciclos electorales y agilizar la gobernanza. Sin embargo, los críticos argumentan que el verdadero propósito del proyecto de ley es desmantelar el límite de dos mandatos presidenciales, una salvaguardia clave introducida en la constitución de 2013 para evitar el tipo de gobierno vitalicio que caracterizó el mandato de 37 años de Robert Mugabe.La aprobación en la cámara alta del parlamento, donde el ZANU-PF tiene una mayoría significativa, ha acercado al presidente Mnangagwa, que actualmente cumple su segundo y último mandato constitucional, un paso más a asegurar un camino para permanecer en el poder más allá de 2028. El presidente Mnangagwa, de 81 años, llegó al poder a finales de 2017 tras el derrocamiento de Mugabe con ayuda militar, prometiendo un "nuevo amanecer" para Zimbabue que rompería con el autoritarismo del pasado.Su retórica inicial se centró en la reactivación económica, la reinserción internacional y las reformas democráticas. La constitución de 2013, con sus límites explícitos de mandato, fue vista por muchos zimbabuenses y la comunidad internacional como una piedra angular de este nuevo capítulo.La actual iniciativa legislativa es vista por la oposición y los grupos de la sociedad civil como una profunda traición a esas primeras promesas y un retroceso hacia el gobierno de un solo hombre que paralizó la nación durante décadas. El camino del proyecto de ley aún no ha terminado.Ahora debe pasar a la Asamblea Nacional, la cámara baja del parlamento, para otra votación. Dada la aplastante mayoría de dos tercios del ZANU-PF en esa cámara, su aprobación se considera ampliamente una formalidad.Tras la aprobación parlamentaria, el último paso sería el asentimiento presidencial, momento en el que la enmienda se promulgaría como ley. El principal partido de la oposición, la Coalición Ciudadana por el Cambio (CCC), que se ha visto plagada de divisiones internas, ha condenado enérgicamente la medida.Los funcionarios del partido la han calificado de flagrante acaparamiento de poder y un asalto a la voluntad del pueblo zimbabuense, que aprobó abrumadoramente la constitución de 2013 en referéndum. El partido gobernante ha defendido las enmiendas, argumentando que son necesarias para la estabilidad nacional y la continuidad de los proyectos de desarrollo a largo plazo iniciados bajo el liderazgo de Mnangagwa.Los proponentes dentro del ZANU-PF han difundido cada vez más el lema "2030, VaMnangagwa vanenge vachipo" (2030, Mnangagwa seguirá en el cargo), lo que indica una clara campaña interna para consolidar su autoridad. Los críticos, por su parte, argumentan que esta justificación es un pretexto gastado utilizado por líderes de todo el continente para aferrarse al poder, sosteniendo que la verdadera estabilidad proviene de instituciones fuertes y transiciones democráticas predecibles, no de afianzar a un solo individuo.Este desarrollo coloca a Zimbabue en una encrucijada precaria. Internamente, corre el riesgo de inflamar las tensiones políticas y podría conducir a protestas públicas en un país con un historial de brutales represalias contra la disidencia.Externamente, es probable que aísle aún más a la nación. Los gobiernos occidentales, incluidos Estados Unidos y la Unión Europea, que mantienen sanciones selectivas contra funcionarios zimbabuenses por abusos de derechos humanos y corrupción, observan de cerca.Cualquier medida para abolir los límites de mandato casi con certeza obstaculizaría los esfuerzos de reinserción diplomática y podría disuadir la inversión extranjera que el país necesita desesperadamente para revivir su maltrecha economía. A medida que el proyecto de ley avanza hacia sus obstáculos legislativos finales, la atención se centra ahora en la respuesta tanto de los actores políticos nacionales como de los organismos regionales como la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) y la Unión Africana (AU).La oposición se enfrenta al desafío de movilizar una resistencia coherente y eficaz, mientras que las potencias regionales tendrán que decidir si intervienen o permanecen en silencio. Para millones de zimbabuenses, el resultado determinará si las salvaguardas constitucionales establecidas tras la caída de Mugabe fueron una base genuina para la democracia o simplemente una inconveniencia temporal para la élite gobernante.

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