政治
特朗普的“美国优先”原则笼罩北约未来,安卡拉峰会临近
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Olivia Scott
1周前7 分钟阅读
随着北大西洋公约组织(NATO)为2026年在安卡拉举行的峰会做准备,联盟笼罩在一片不确定之中,这主要源于围绕美国在特朗普可能连任后的承诺所存在的持续疑问。这个问题已经酝酿多年,核心在于国防开支。前总统、潜在的未来总统唐纳德·特朗普预计将再次利用美国巨大的军事和财政贡献,迫使欧洲盟友进行一次清算。这种摩擦并非新鲜事。在其第一个任期内,特朗普一再公开抨击北约成员国未能达到联盟将其GDP至少2%用于国防开支的指导方针——这是在俄罗斯吞并克里米亚后于2014年达成的目标。他经常将这些国家描述为“违约”,并将跨大西洋安全条约置于交易 terms 下,暗示美国不公平地承担了欧洲防务的财政负担。他的言论震动了欧洲各国首都和美国外交政策界,对北约这个拥有77年历史联盟的基石——第五条集体防御保证的可靠性产生了前所未有的疑虑。尽管俄罗斯在2022年发动的全面入侵乌克兰成为了一个严峻的警钟,激励了许多欧洲国家大幅增加国防预算,但在这32个成员国的集团中,进展并不均衡。这种参差不齐的记录为反对联盟现状的“美国优先”运动提供了温床。分析人士预计,如果特朗普再次当选,他将带着一个明确的最后通牒来到安卡拉峰会:要么所有成员国明确履行其财政义务,要么华盛顿将开始大幅撤出其军事资产和支持。一项将美国贡献减少10%或更多的明确计划的前景,已成为外交和军事界密集猜测的焦点。大幅减少美国的承诺将从根本上重塑欧洲的安全架构。美国提供了北约集体军事能力的大部分,包括战略空运、情报、监视、侦察以及核威慑等关键赋能要素。单方面撤离不仅会造成欧洲在短期和中期难以填补的能力真空,还会向包括俄罗斯在内的对手发出一个强烈的信号,表明联盟的团结已经分裂。对于像波兰和波罗的海国家这样严重依赖美国威慑力量的前线国家来说,这种举动将代表一场深刻的安全危机。特朗普立场的支持者认为,他的强硬立场是必要的纠正措施,迫使富裕的欧洲国家在几十年的被动反应后,承担起更多自身安全的责任。他们认为,重新分配美国在欧洲的资源将使美国能够更好地专注于国内优先事项和中国带来的战略挑战。从这个角度来看,一个更加自力更生的欧洲是一个更强大的伙伴,而特朗普的交易式外交只是实现这一目标的务实工具。然而,绝大多数外交政策专家和盟国领导人对此情况深感担忧。他们认为,北约的价值远不止简单的支出贡献平衡表。他们认为,联盟是美国力量和影响力的倍增器,提供一个稳定和安全的欧洲,这对美国的经济和安全利益至关重要。批评者警告说,为了短期的财政收益而破坏跨大西洋安全的基础,将是具有历史性意义的战略失误,可能 embolden 俄罗斯的侵略,并瓦解自第二次世界大战以来在很大程度上维持和平的国际秩序。随着安卡拉峰会的临近,世界将密切关注联盟能否经受住迄今为止最严峻的内部考验。
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