重磅两党住房法案有望获特朗普最终批准

Olivia Scott

3周前7 分钟阅读

华盛顿——国会以罕见的跨党派团结一致，压倒性通过了一项旨在解决国家持续存在的住房负担能力危机的里程碑式法案。《21世纪住房之路法案》（'21st Century ROAD to Housing Act'）于6月23日星期二扫清了最后的立法障碍，已送往白宫，等待总统唐纳德·特朗普签署。白宫已对该法案表示强烈支持，消息人士称，总统热切希望签署这项可能成为其任期内国内政策基石的法案。该法案的通过标志着数月紧张谈判的顶峰，有望在困扰政策制定者并影响数百万美国家庭的问题上取得突破。该立法恰逢美国房地产市场关键时刻。十多年来，新建房屋供应未能跟上需求，推高房价至历史高位，使许多人望房兴叹。租房者也面临类似压力，主要大都市区甚至小城市的租金持续上涨，增速超过了工资增长。各政治派别的专家指出，包括地方区划限制性法律、劳动力短缺以及材料成本上升等复杂因素，是供应短缺的主要驱动力。《21世纪住房之路法案》旨在通过多管齐下的联邦方法，利用激励措施而非强制性规定来鼓励地方行动和私人投资，以解决这些系统性问题。该法案的核心是向改革区划和土地使用规定以允许更高住房密度的州和地方政府提供巨额联邦拨款。这项条款针对那些排他性的区划政策，例如仅限独栋住宅的规定和较大的最小地块面积，批评者认为这些政策人为地限制了住房供应。该立法还为致力于建造经济适用型租赁单位和“中间收入”住房（如双拼住宅和联排别墅）的开发商设立了强有力的新税收抵免，以努力实现住房存量的多元化。此外，它还扩大了首次购房者获得联邦支持的抵押贷款计划的途径，并为支持新住房开发所需的关键基础设施（如道路、供水和污水处理系统）提供资金，这是法案缩略语中的一个关键组成部分。在分裂的国会中，该法案的推进得到了两党议员联盟的支持，他们认为住房负担能力不是一个党派问题，而是根本的经济问题。该法案的联合提案人克服了建立共识的微妙过程，强调需要一个务实的解决方案，在联邦支持和地方控制之间取得平衡。众议院和参议院的压倒性投票结果反映了广泛的认识，即现状是不可持续的。支持者庆祝该法案的通过，认为这是华盛顿仍能在重大问题上发挥作用的证明，而美国国家住宅建筑商协会等行业组织则称赞该法案是解决国家住房赤字的“历史性一步”。尽管该立法广受赞誉，但并非没有批评。一些进步派住房倡导者认为，该法案过度依赖供应侧激励措施，而未能为低收入租房者提供足够的直接援助，也未能解决无家可归者的即时需求。反之，少数财政保守派对税收抵免和拨款计划的长期成本表示担忧。尽管存在这些批评，但包括房地产开发商、工会和非营利性住房组织在内的广泛支持联盟，为该法案的通过创造了不可阻挡的势头。随着该法案现在摆在总统的案头，特朗普总统有十天的时间将其签署成为法律。白宫发言人证实，总统一直密切关注该法案的进展，并“期待签署这项历史性的、促进增长的立法，这将帮助更多美国人实现拥有住房的梦想。”预计 signing ceremony 将在7月4日假期前举行，为这项旨在加强美国梦核心组成部分的法案提供象征性的背景。未来几年该法案的实施情况将被密切关注，以检验联邦政策能否成功解开长期制约国家住房供应的地区性症结。

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