Iniciativa de Mnangagwa para Estender o Mandato Presidencial é Aprovada pelo Senado do Zimbábue em Meio a Acusações de 'Golpe Constitucional'

Olivia Scott

há 2 semanas7 min de leitura

HARARE, Zimbábue – Um controverso projeto de lei de emenda constitucional que poderá abrir caminho para que o Presidente Emmerson Mnangagwa estenda seu mandato foi aprovado com sucesso pelo Senado do Zimbábue, uma medida que a oposição denunciou como um “golpe constitucional”. O desenvolvimento marca um passo crítico numa manobra política que ameaça desvendar a frágil estrutura democrática do país e tem acendido um acalorado debate sobre o futuro do poder presidencial na era pós-Mugabe.As mudanças propostas, defendidas pelo partido no poder ZANU-PF, estão sendo apresentadas publicamente como um esforço para harmonizar os ciclos eleitorais e simplificar a governança. No entanto, críticos argumentam que o verdadeiro propósito do projeto de lei é desmantelar o limite de dois mandatos presidenciais, uma salvaguarda fundamental introduzida na constituição de 2013 para prevenir o tipo de governo vitalício que caracterizou o mandato de 37 anos de Robert Mugabe. A aprovação na câmara alta do parlamento, onde o ZANU-PF detém uma maioria significativa, aproximou o Presidente Mnangagwa, que está atualmente a cumprir o seu segundo e constitucionalmente último mandato, um passo de potencialmente garantir um caminho para permanecer no poder para além de 2028.O Presidente Mnangagwa, de 81 anos, ascendeu ao poder no final de 2017 após a destituição de Mugabe assistida por militares, prometendo um “novo amanhecer” para o Zimbábue que romperia com o autoritarismo do passado. A sua retórica inicial focou-se na recuperação económica, no reengajamento internacional e nas reformas democráticas. A constituição de 2013, com os seus limites de mandato explícitos, foi vista por muitos zimbabuanos e pela comunidade internacional como a pedra angular deste novo capítulo. O atual avanço legislativo é visto pela oposição e pelos grupos da sociedade civil como uma profunda traição a essas primeiras promessas e um retrocesso em direção ao regime de um só homem que paralisou a nação durante décadas.A tramitação do projeto de lei ainda não está completa. Agora, deve seguir para a Assembleia Nacional, a câmara baixa do parlamento, para outra votação. Dada a esmagadora maioria de dois terços do ZANU-PF nessa câmara, a sua aprovação é amplamente considerada uma formalidade. Após a aprovação parlamentar, o passo final seria a sanção presidencial, altura em que a emenda seria promulgada como lei. O principal partido da oposição, a Citizens Coalition for Change (CCC), que tem sido afetada por divisões internas, condenou veementemente a medida. Oficiais do partido classificaram-na como uma flagrante tomada de poder e um ataque à vontade do povo zimbabuano, que aprovou esmagadoramente a constituição de 2013 num referendo.O partido no poder defendeu as emendas, argumentando que são necessárias para a estabilidade nacional e a continuidade de projetos de desenvolvimento de longo prazo iniciados sob a liderança de Mnangagwa. Defensores dentro do ZANU-PF têm levantado cada vez mais o slogan “2030, VaMnangagwa vanenge vachipo” (2030, Mnangagwa ainda estará no cargo), sinalizando uma clara campanha interna para consolidar sua autoridade. Críticos rebatem que essa justificativa é um pretexto batido usado por líderes em todo o continente para se apegar ao poder, argumentando que a verdadeira estabilidade provém de instituições fortes e transições democráticas previsíveis, e não da perpetuação de um único indivíduo.Este desenvolvimento coloca o Zimbábue numa encruzilhada precária. Internamente, arrisca inflamar tensões políticas e poderá potencialmente levar a protestos públicos num país com um histórico de repressões brutais à dissidência. Externamente, é provável que isole ainda mais a nação. Governos ocidentais, incluindo os Estados Unidos e a União Europeia, que mantêm sanções direcionadas a funcionários zimbabuanos por abusos de direitos humanos e corrupção, estão a observar atentamente. Qualquer medida para abolir os limites de mandato quase certamente frustraria os esforços de reengajamento diplomático e poderia dissuadir o investimento estrangeiro que o país necessita desesperadamente para reavivar a sua economia em dificuldades.À medida que o projeto de lei avança em direção aos seus últimos obstáculos legislativos, o foco agora se desloca para a resposta tanto dos atores políticos domésticos quanto dos organismos regionais, como a Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) e a União Africana (UA). A oposição enfrenta o desafio de mobilizar uma resistência coerente e eficaz, enquanto as potências regionais terão de decidir se intervêm ou permanecem em silêncio. Para milhões de zimbabuanos, o resultado determinará se os limites constitucionais erigidos após a queda de Mugabe foram uma base genuína para a democracia ou meramente um inconveniente temporário para a elite governante.

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