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上院、つなぎ予算案を可決 10月1日期限目前、長期予算合意は依然として不透明

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Anna Wright
2 週間前
米国上院は水曜日、連邦政府の資金調達を12月初旬まで維持するための短期的な継続決議を承認し、10月1日正午に発効するはずだった政府閉鎖を辛うじて回避しました。超党派の支持を得て可決されたこの措置により、議員たちは通年の歳出予算パッケージを交渉するための追加的な時間を確保しました。しかし、新会計年度が迫り、歳出水準や政策附帯条項を巡る党派間の深刻な対立がある中、政府閉鎖の脅威は完全には消えておらず、議会指導部は何とか持続的な合意に達するためにタイトな日程に直面しています。82対15の賛成多数で可決されたつなぎ予算案は、現行水準で政府に資金を供給し、緊急の災害救済とウクライナへの支援を含んでいます。上院多数党院内総務のチャック・シューマー氏は、政府閉鎖の深刻な結果、連邦サービスの混乱、一時解雇された労働者、経済的不確実性などを両党が認識していたことを指摘し、この投票を現実主義の勝利と称賛しました。下院は今週後半にこの法案を審議する予定であり、バイデン大統領は署名して法律にする意向を示しています。しかし、継続決議は一時的な処置にすぎず、数ヶ月にわたる予算交渉を悩ませてきた根本的な対立は未解決のままです。膠着状態の中心にあるのは、2026会計年度の裁量的支出に関する根本的な意見の相違です。マイク・ジョンソン下院議長率いる下院共和党は、国内プログラムのさらなる削減を主張し、国境警備措置や連邦の多様性イニシアチブへの制限を含む保守的な政策条項を付帯させています。一方、上院民主党は、社会保障網プログラムや気候イニシアチブへの資金提供を保護することを主張しており、彼らが「イデオロギー的な毒薬」と形容するものを拒否しています。その結果、膠着状態が生じ、各院は独自の歳出青写真を通しましたが、両者を調和させる進展はほとんどありません。リスクは高いです。長期にわたる政府閉鎖は、何百万人もの連邦職員や請負業者への給与支払いの遅延から、国立公園、パスポート処理、中小企業融資を含む非必須の政府サービスの一時停止まで、広範囲にわたる影響を与えるでしょう。経済学者は、たとえ短期の政府閉鎖であっても、四半期GDP成長率を数十分の1パーセント押し下げる可能性があり、長期の行き詰まりは金融市場を動揺させる可能性があると警告しています。さらに、政治的な影響も深刻になる可能性があり、有権者はすでにワシントンの機能不全に不満を表明しています。世論調査によると、過半数мерикан人が議会の予算問題への対応を不支持しており、両党とも資金不足の責任を問われることを警戒しています。交渉担当者は、長期合意に至るためのいくつかの潜在的な経路を特定しました。一つの選択肢は、すべての12の歳出法案を bundling する包括的な歳出パッケージを採用することですが、これは両陣営からの大幅な譲歩を必要とするでしょう。もう一つの選択肢は、より的を絞った交渉を可能にする、一連のより小さなミニバス法案を可決することです。一部の議員は、2023年に合意された予算合意と同様に、2年間の全体的な歳出上限を設定するという考えを打ち出しており、これは安定性を提供し、継続的な決議の必要性を減らすでしょう。しかし、そのような合意はいずれも、大統領と議会指導部による政治的に困難な譲歩を必要とするでしょう。現在の二極化した状況では、そのような妥協はほど遠いものです。時計は刻々と進んでいます。継続決議は12月3日までしか政府に資金を供給せず、それまでに長期合意が達成されなければ、国はホリデーシーズン直前に再び政府閉鎖の脅威に直面することになります。一部の議員は、12月の期限を包括的な合意を強制するためのてことして使用できると示唆していますが、他の人々はそれが単に避けられない危機を遅らせるだけだと懸念しています。中間選挙まで1年を切る中、両党は有権者に対する最善の立場を計算しており、予算闘争は政府の規模と役割に関するより広範なイデオロギー的戦いの代理戦争となっています。その間、連邦機関は政府閉鎖の可能性に備えており、緊急時対応計画を更新し、勤務を続けるべき必須要員を特定しています。管理予算局(OMB)は各省庁にガイダンスを発行しており、連邦職員組合は議会に迅速な行動を促しています。2018年12月から2019年1月にかけて35日間続いた前回の政府閉鎖は、米国史上最長であり、議会予算局によると約110億ドルの費用がかかりました。その経験は多くの議員の心に鮮明に残っており、最終的には別の資金不足を許さないための抑止力となる可能性があります。会計年度が終わりに近づくにつれて、前途は不透明なままです。つなぎ予算案の可決は一時的な猶予ですが、国が直面している根本的な財政問題を解決するものではありません。議員たちは感謝祭の休暇後、ワシントンに戻り、長期的な歳出合意を策定するための狭い期間があります。彼らが違いを乗り越え、アメリカ国民に役立つ予算を提示できるかどうかは、この議会の統治能力を試す決定的なものとなるでしょう。

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コメント
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静かですね...最初のコメントを残して会話を始めましょう。