Senat Brasil Pertimbangkan Amandemen Konstitusional Bersejarah untuk Membatasi Kekuasaan Mahkamah Agung

Anna Wright

4 minggu yang lalu

Kongres Brasil bergerak maju dengan amandemen konstitusional yang kontroversial yang akan secara signifikan membatasi wewenang Mahkamah Agung Federal (STF), sebuah perkembangan yang telah memicu perdebatan sengit mengenai keseimbangan kekuasaan di antara tiga cabang pemerintahan negara. Amandemen yang diusulkan, yang harus mendapatkan suara mayoritas super di Senat pada akhir tahun 2026, bertujuan untuk membatasi kemampuan STF untuk secara sepihak membatalkan undang-undang, mengeluarkan perintah penundaan yang luas, dan membatalkan keputusan kongres mengenai masalah anggaran. Para pendukung berpendapat bahwa langkah tersebut diperlukan untuk memulihkan akuntabilitas demokratis, sementara para kritikus memperingatkan bahwa hal itu mengancam independensi peradilan dan supremasi hukum.Dorongan untuk membatasi kekuasaan peradilan berakar dari ketegangan selama bertahun-tahun antara STF dan Kongres Nasional yang didominasi konservatif. Dalam sidang-sidang terakhir, anggota parlemen menuduh pengadilan melakukan campur tangan yang berlebihan, terutama setelah serangkaian putusan profil tinggi yang memblokir sebagian agenda lingkungan Presiden Luiz Inácio Lula da Silva dan membatalkan hukuman pidana politisi yang berkuasa. Amandemen tersebut, yang secara resmi berjudul “Proposta de Emenda à Constituição” (PEC) mengenai pengekangan peradilan, akan memerlukan suara dua pertiga di Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat. Amandemen ini telah melewati komite-komite utama di dewan rendah, di mana amandemen tersebut lolos dengan selisih nyaman pada awal tahun 2025, dan sekarang menghadapi ujian paling kritisnya di dewan tinggi.Inti dari kontroversi ini adalah praktik STF dalam mengeluarkan "keputusan monokratis"—putusan hakim tunggal yang dapat menangguhkan hukum atau tindakan pemerintah tanpa peninjauan penuh pengadilan. Amandemen tersebut akan melarang keputusan semacam itu dalam kasus yang melibatkan tantangan konstitusional, memaksa seluruh hakim untuk berdeliberasi secara kolektif. Selain itu, amandemen tersebut akan mencabut kekuasaan pengadilan untuk menciptakan preseden hukum baru melalui "ringkasan yang mengikat" (súmulas vinculantes) tanpa persetujuan kongres sebelumnya. Para pendukung, yang dipimpin oleh Presiden Senat Rodrigo Pacheco, berpendapat bahwa perubahan ini akan mencegah aktivisme peradilan dan memulihkan supremasi legislatif dalam pembuatan kebijakan. "Tidak ada satu hakim pun yang boleh dapat mengesampingkan kehendak rakyat sebagaimana diungkapkan oleh perwakilan terpilih mereka," kata Pacheco dalam pidato di lantai sidang baru-baru ini.Penolakan terhadap amandemen ini sangat sengit, baik di dalam Senat maupun dari para pakar hukum. Asosiasi Pengacara Brasil (OAB) telah mengutuk proposal tersebut sebagai serangan yang tidak konstitusional terhadap independensi peradilan, memperingatkan bahwa hal itu dapat memungkinkan campur tangan eksekutif yang berlebihan dan melemahkan perlindungan bagi hak-hak minoritas. Mantan Ketua Mahkamah Agung STF Luiz Fux secara terbuka memperingatkan bahwa amandemen tersebut "akan membongkar mekanisme saling uji dan keseimbangan (checks and balances) yang telah menjaga demokrasi Brasil sejak 1988." Para pengamat internasional, termasuk Komisi Antar-Amerika Hak Asasi Manusia, juga telah menyatakan keprihatinan, mendesak anggota parlemen untuk memastikan bahwa setiap reformasi mematuhi standar internasional untuk otonomi peradilan.Perhitungan politik di Senat sangatlah rumit. Amandemen tersebut memerlukan 49 dari 81 suara untuk lolos, dan meskipun blok konservatif memegang mayoritas, perpecahan internal telah muncul. Beberapa senator sentris khawatir bahwa membatasi pengadilan terlalu agresif dapat menjadi bumerang, terutama jika pemerintah berhaluan kiri di masa depan berusaha untuk menghindari pengawasan peradilan. Sementara itu, Presiden Lula tetap netral secara publik tetapi diyakini menentang langkah tersebut, karena khawatir hal itu dapat memperkuat lawan politiknya. Partai Pekerja (PT) pimpinannya telah menginstruksikan senator-senatornya untuk memilih menentang amandemen tersebut, membingkainya sebagai perebutan kekuasaan oleh kaum kanan.Jika amandemen tersebut gagal lolos di Senat sebelum tenggat waktu Desember 2026, amandemen tersebut akan ditunda hingga sesi legislatif berikutnya, yang secara efektif mengakhiri upaya saat ini. Namun, para pendukung sudah menegosiasikan konsesi untuk memenangkan hati anggota parlemen yang belum memutuskan. Kompromi yang mungkin termasuk mempersempit larangan keputusan monokratis hanya pada kasus-kasus yang paling sensitif secara politik, atau menambahkan klausul matahari terbenam yang akan memerlukan pembaruan setelah satu dekade. Hasilnya kemungkinan akan bergantung pada kampanye pemilihan presiden tahun 2026, yang diperkirakan akan mendominasi wacana politik dan dapat menggeser kesetiaan senator.Di luar pertempuran legislatif langsung, amandemen tersebut mencerminkan tren global yang lebih luas dari para pejabat terpilih yang berusaha untuk membatasi badan peradilan yang mereka anggap terlalu berkuasa. Dari Polandia hingga Israel, upaya serupa telah memicu krisis konstitusional dan menarik perhatian internasional. Di Brasil, taruhannya sangat tinggi mengingat peran STF dalam mengawasi penyelidikan anti-korupsi dan mengadili perselisihan antara cabang eksekutif dan legislatif. Kemenangan bagi pendukung amandemen tersebut akan menandai penataan ulang kekuasaan yang bersejarah di Brasília, sementara kekalahan akan menegaskan ketahanan pengadilan—dan kemungkinan akan menjadi panggung bagi konflik institusional yang berkelanjutan.

#hottest news #Brazil #Supreme Federal Court #constitutional amendment #judicial reform #Senate #Rodrigo Pacheco #Luiz Inácio Lula da Silva #judicial independence

Tetap Terinformasi. Bertindak Lebih Cerdas.

Dapatkan sorotan mingguan, berita utama, dan wawasan ahli — lalu terapkan pengetahuan Anda di pasar prediksi langsung kami.

Ikuti Langganan

Komentar

Sepi di sini...Mulai percakapan dengan meninggalkan komentar pertama.